2.0 Introductie
2.1 Mensen met een arbeidsbeperking
2.2 Andere kwetsbare medewerkersgroepen
De doelgroep ‘mensen met afstand tot de arbeidsmarkt’ is breder dan alleen de doelgroep van de banenafspraak. Veel werkgevers zijn gemotiveerd om zich ook voor andere kwetsbare groepen op de arbeidsmarkt in te zetten. Deze werkgevers dragen bij aan banen die weliswaar niet meetellen voor de banenafspraak, maar de arbeidsmarkt ook inclusiever te maken – bijvoorbeeld statushouders, ouderen, ex-gedetineerden en niet-uitkeringsgerechtigden (nuggers).
ACTIE Wie kent u met een afstand tot de arbeidsmarkt – mensen met een beperking zijn of laagopgeleide ouderen die niet meer aan het werk komen, mensen die door hun afkomst een afstand tot de arbeidsmarkt hebben of bijvoorbeeld laaggeletterden.
Een relatief nieuwe kwetsbare groep werkzoekenden is die van de statushouders, mensen met een migratieachtergrond.
Vluchtelingen brengen talenten mee: ze zijn ondernemend, hebben doorzettingsvermogen en ze zijn meertalig. Voor werkgevers waardevolle kwaliteiten. Veel vluchtelingen in Nederland hebben in hun land van herkomst een opleiding afgerond.
Vluchtelingen met verblijfsvergunning (statushouders) mogen in Nederland gewoon aan het werk. Wanneer de IND aan een asielzoeker een verblijfsvergunning ‘asiel voor bepaalde tijd’ verleent, is hij erkend als vluchteling en volgens de Wet arbeid vreemdelingen vrij om te werken op de Nederlandse arbeidsmarkt (artikel 1c Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen).
Asielzoekers (zonder verblijfsvergunning) mogen volgens de Wet arbeid vreemdelingen alleen werken in Nederland als:
De asielzoeker mag maximaal 24 weken per 52 weken werken. Bij UWV kunt u als werkgever een tewerkstellingsvergunning aanvragen.
TIP Wilt u statushouders in dienst nemen? In deze Factsheet Informatie voor werkgevers, die het ministerie van SZW maakte, staan tips opgenomen voor werkgevers die deze specifieke doelgroep een kans willen bieden.
Of kijk op de Werkwijzer Vluchtelingen van de SER.Met dit stappenplan, ook van SZW, weet u binnen 2 minuten of u de desbetreffende persoon mag aannemen.
Duale trajecten
Om statushouders sneller aan het werk te helpen, verandert het inburgeringsstelsel vanaf 2020. Gemeenten krijgen meer regie en duale trajecten zullen een centrale rol spelen. Statushouders zijn bij duale trajecten tegelijkertijd bezig met het leren van de taal en het doen van betaald werk. Regioplan deed op verzoek van SBCM, Cedris en VluchtelingenWerk Nederland een inventarisatie naar de soorten duale trajecten en hun meerwaarde.
TIP Er gebeurt veel rond de participatie van vluchtelingen. Hier vindt u een overzicht van projecten en initiatieven op het gebied van (vrijwilligers)werk, opleiding en taal.
DOWNLOAD de samenvatting, conclusies en aanbevelingen van het onderzoek Duale trajecten taal en werk
Oudere werkzoekenden kunnen een afstand tot de arbeidsmarkt hebben, omdat zij bijvoorbeeld een eenzijdig arbeidsverleden hebben, te weinig sollicitatievaardigheden hebben, een klein netwerk hebben of omdat hun diploma’s verouderd zijn. Ook zijn ouderen over het algemeen minder vaardig op het gebied van technologische ontwikkelingen. Dit is al op te lossen met een korte bijscholing.
Ouderen kunnen echter van grote toegevoegde waarde zijn voor werkgevers, uit onderzoek blijkt bijvoorbeeld dat oudere werknemers kritischer en nauwkeuriger zijn en additionele vaardigheden hebben op het gebied van rekenen,leidinggeven en coaching.
Voorbeeld: Bij een dakdekkersbedrijf maakt men bewust combinaties van oudere en jongere medewerkers: de jongeren kunnen een aantal fysiek belastende werkzaamheden overnemen van de ouderen; de ouderen kunnen door hun ervaring roekeloos gedrag van de jongeren, en daardoor ongelukken, voorkomen (TNO, 2007).
Nuggers komen niet in aanmerking voor een uitkering. Een bekend voorbeeld is de herintreder, bijvoorbeeld een moeder van wat oudere kinderen die een baan zoekt. Met een verouderd diploma en zonder recente werkervaring is het niet altijd duidelijk wat de kansen op de arbeidsmarkt zijn. Voor deze groep zijn wel werkgeversregelingen beschikbaar. Bij bijvoorbeeld bij een proefplaatsing ontvangen zijn helemaal geen inkomen. Het is goed hier rekening mee te houden en een compensatie te treffen.
VOORBEELD De DJI en Sodexo helpen samen ex-gedetineerden aan het werk