Nieuws
De Eerste Kamer heeft het wetsvoorstel ′Vereenvoudiging van de Banenafspraak en de Quotumregeling voor mensen met een arbeidsbeperking′ met algemene stemmen aangenomen. Het wetsontwerp werd als hamerstuk afgedaan.
Het wetsvoorstel Banenafspraak en Quotumregeling
Het wetsvoorstel voorziet onder andere in de volgende aanpassingen van de wetgeving met betrekking tot de Banenafspraak en de Quotumregeling.
• Het wetsvoorstel verbreedt de doelgroep van de banenafspraak. Hierdoor behoren straks ook tot de doelgroep: werknemers in de Wajong die duurzaam geen arbeidsvermogen hebben en die werken bij een reguliere werkgever, en mensen in de WIA die volledig en duurzaam arbeidsongeschikt zijn die werken met loondispensatie.
• Het loonkostenvoordeel (LKV) banenafspraak wordt structureel in plaats van maximaal drie jaar.
• Op termijn worden de sectoren overheid en markt samengevoegd voor de banenafspraak. De regering verwacht dat door het samenvoegen van de sectoren overheid en markt via een betere samenwerking meer banen zijn te realiseren.
• Bij de bonus gaat het om een verhoging van het loonkostenvoordeel doelgroep banenafspraak. De huidige quotumheffing wordt vervangen door een systeem dat werkt met een zogeheten inclusiviteitsopslag als heffing en een individuele beloning voor werkgevers in de vorm van een bonus voor elke baan die ze realiseren.
De grondslag voor de inclusiviteitsopslag sluit aan bij het premieloon van de hoge gedifferentieerde Aof-premie. De heffing geldt dus alleen voor werkgevers met meer dan 25 keer de gemiddelde loonsom. Net als bij de sociale premies geldt voor de inclusiviteitsopslag dat het loon voor de premieafdracht gemaximeerd is. Bij de bonus gaat het om een verhoging van het loonkostenvoordeel doelgroep banenafspraak.
Inwerkingtreding
De beoogde datum van inwerkingtreding van de wijzigingen met betrekking tot het loonkostenvoordeel doelgroep banenafspraak en de beperkte verbreding van de doelgroep banenafspraak is 1 januari 2026. Voor het opheffen van het onderscheid tussen markt en overheid en de invoering van de quotumregeling, geldt dat inwerkingtreding op dit moment nog niet aan de orde is.
Toekomstige plannen
Staatssecretaris Nobel heeft al eerder aan de Tweede Kamer toegezegd om nog voor de zomer in een brief zo concreet mogelijk zijn plannen aan te geven voor een nieuwe banenafspraak. Belangrijk uitgangspunt is dat de ondersteuningsbehoefte van mensen centraal moet komen te staan, in plaats van de uitkering die mensen ontvangen of de specifieke doelgroep waar ze toe behoren. Daarbij wordt opnieuw gekeken welke werknemers zouden moeten meetellen voor de banenafspraak en het eventuele quotum. Ook wordt onderzocht of instrumenten die beschikbaar zijn voor de doelgroep banenafspraak breder kunnen inzetbaar zijn dan nu het geval is.
Daarnaast werkt het kabinet aan een wetsvoorstel dat regelt dat mensen in de WIA en WW die niet zelfstandig het wettelijk minimumloon kunnen verdienen, tot de banenafspraak kunnen gaan behoren.
