Eerste Kamer stemt in met WTTA

De Eerste Kamer heeft ingestemd met de Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (WTTA). De wet moet 1 januari 2027 in werking treden.

Dat betekent dat straks uitzendbureaus en andere bedrijven die werknemers ter beschikking stellen, dit alleen nog maar mogen doen wanneer ze daarvoor zijn toegelaten. Om een toelating (vergunning) te verkrijgen, geldt een streng normenkader dat op dit moment nog in ontwikkeling is.
Het voornemen is de wet op 1 januari 2027 – bedoeld om werknemers, in het bijzonder arbeidsmigranten, beter te beschermen – in te laten gaan. Bedrijven die werknemers willen blijven uitlenen, moeten zich vóór die datum bij een nieuwe overheidsdienst, de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU), melden.

Boetes

Vanaf 1 januari 2028 gaat de Nederlandse Arbeidsinspectie handhaven. Uitleners die zonder toelating actief zijn op de arbeidsmarkt, krijgen een boete. Deze boete geldt ook voor bedrijven die gebruikmaken van uitzendbureaus, de zogeheten inleners.
Uitleners moeten om toegang te krijgen een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) indienen en een waarborgsom van € 100.000 overmaken. Daarnaast moeten ze bewijzen dat bestaande wet- en regelgeving na te leven zoals het uitbetalen van het wettelijk minimumloon. Alleen dan kunnen ze een toelating krijgen om mensen uit te lenen.

Voorrang SNA-gecertificeerde bedrijven

SNA-gecertificeerde bedrijven krijgen voorrang bij toelating. Voor bedrijven die nog niet gecertificeerd door SNA (Stichting Normering Arbeid; het SNA-keurmerk is het keurmerk voor ondernemingen die arbeid ter beschikking stellen zoals uitzendondernemingen, detacherings-en payrollbedrijven en voor (onder)aannemers van werk) zijn, is het zaak zo snel als mogelijk dit certificaat te verkrijgen. Er gelden op beperkte schaal vrijstellingen, maar de voorwaarden waaronder die worden gegeven, zijn nog niet uitgewerkt.

Uitvoering van de WTTA

De uitvoering van de wet komt in handen van de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU). De NAU beslist over de toelating van uitleners. Ook verzamelt de autoriteit signalen uit de markt en adviseert over verbeteringen. Daarnaast wijst de NAU de inspectie-instellingen aan die controleren of uitleners voldoen aan alle wet- en regelgeving.
De NAU start in 2026 met haar eerste werkzaamheden, zoals het aanwijzen van inspectie-instellingen en het openen van het aanmeldloket voor uitleners.