Internetconsultatie tot 6 mei
Internetconsultatie
Op het wetsvoorstel ′Forfaitaire loonkostensubsidie voor beschut werk′ kan iedereen reageren
tot 6 mei 2026
Werkgevers die iemand aannemen op een beschutte werkplek, krijgen volgens het wetsvoorstel ′Forfaitaire loonkostensubsidie voor beschut werk′ een vaste loonkostensubsidie.
In plaats van een individuele loonwaardebepaling, ontvangen zij een vast percentage van 68% van het wettelijk minimumuurloon. Minister Thierry Aartsen heeft het wetsvoorstel op 8 april 2026 opengesteld voor internetconsultatie.
Eenvoudigere uitvoering en minder lasten voor werkgevers
Werkgevers kunnen loonkostensubsidie ontvangen voor een werknemer met een arbeidsbeperking. Om de hoogte van de loonkostensubsidie vast te stellen, wordt een zogeheten loonwaardemeting uitgevoerd.
Het wetsvoorstel wijzigt het vaststellen van de loonkostensubsidie voor een werknemer met een indicatie beschut werk. Hier is in de toekomst geen loonwaardemeting meer voor nodig. In plaats daarvan wordt de loonkostensubsidie standaard vastgesteld op 68% van het wettelijk minimumloon.
De vaste subsidie maakt de uitvoering eenvoudiger, verlaagt de administratieve lasten voor werkgevers en de kosten voor gemeenten, en neemt onzekerheid weg voor werknemers.
Aanleiding en effect van de wijziging
De wijziging wordt voorgesteld naar aanleiding van signalen uit de praktijk van sociaal ontwikkelbedrijven en recent onderzoek waaruit blijkt dat de huidige loonkostensubsidie vaak te laag is. Gemiddeld ontvangen werkgevers straks voor deze doelgroep bijna 20% meer subsidie, wat de baankansen voor werknemers in beschut werk vergroot.
Wat is beschut werk?
Beschut werk is bedoeld voor mensen met een lichamelijke, verstandelijke of psychische beperking die niet bij een reguliere werkgever kunnen werken. Zij werken in een aangepaste omgeving met begeleiding en ontvangen tenminste het wettelijk minimumuurloon. Anders dan bij andere werknemers waarvoor loonkostensubsidie wordt ingezet (en die veelal werkzaam zijn in reguliere functies bij reguliere werkgevers) verrichten werknemers met een indicatie beschut werk doorgaans geen volledige, reguliere functies. Beschut werk bestaat in de praktijk vrijwel uitsluitend uit losse taken of gejobcarvde functies: sterk aangepaste takenpakketten die zijn samengesteld uit onderdelen van reguliere functies. Juist deze fragmentering maakt dat de vergelijking met een reguliere functie die aan de loonwaardemeting ten grondslag ligt, onvoldoende passend is. Het merendeel van de werknemers met een indicatie beschut werk (94,4%) is in dienst van een sociaal ontwikkelbedrijf. In de praktijk is regelmatig sprake van afwisseling tussen intern werk en detachering. Door het wetsvoorstel wordt voorkomen dat bij een baanwissel iedere keer de loonwaarde moet worden vastgesteld.
