Het ontwerpbesluit dat voorgelegd is voor internetconsultatie, stelt voorwaarden op grond waarvan het UWV onverschuldigd betaalde Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen-voorschotten en Toeslagenwet-voorschotten zal kwijtschelden. Het is de bedoeling dat de wijziging op 1 januari 2027 ingaat.
Met het ontwerpbesluit wordt ook tijdelijk geregeld dat het UWV jaarlijks een bedrag overhevelt van het Aof naar de werkhervattingskas (Whk) voor de kwijtgescholden WIA-voorschotten en de bijbehorende sociale lasten. Dat gebeurt ook met terugwerkende kracht (van 2021 tot en met 2026).
Deze financieringswijze is een korte-termijnoplossing die geldt totdat de wettelijke financieringswijze – die wordt geregeld met het wetsvoorstel ′Wijziging toets op de re-integratie-inspanningen en WIA-voorschotregeling′ – in werking treedt. Deze oplossing zorgt ervoor dat de kwijtgescholden WIA-voorschotten door alle werkgevers (met werknemers in loondienst) worden betaald en niet per 1 januari 2027 alleen door publiek verzekerde werkgevers vanuit de Whk.Reageren is mogelijk tot
18 mei 2026
Over het ontwerpbesluit ′Tijdelijke kwijtschelding en financiering voorschotten WIA en TW-voorschotten’ vindt tot 18 mei een internetconsultatie plaats.
Achtergrond van het ontwerpbesluit
Als een werknemer twee jaar ziek is, kan hij bij UWV een WIA-uitkering aanvragen. Er zijn op dit moment lange wachttijden bij deze beoordeling. Hierdoor zitten werknemers soms lang in onzekerheid over hun inkomen. De (ex-)werknemer kan na twee jaar ziekte een voorschot op de uitkering krijgen. Als na de beoordeling blijkt dat de werknemer geen of een lager recht heeft op een WIA-uitkering, hoeft die het voorschot niet terug te betalen voor zover het niet kan worden verrekend met een WIA- of WW-uitkering.
Dit is een tijdelijke maatregel die ervoor zorgt dat werknemers niet te maken krijgen met forse terugvorderingen als gevolg van de lange wachttijden. Het kabinet heeft inmiddels besloten om dit beleid in de wet vast te leggen. Het betreffende wetsvoorstel ligt momenteel bij de Raad van State.
In afwachting van de wetswijziging scheldt het UWV de voorschotten sinds medio 2021 al kwijt. Het wetsvoorstel verandert ook de financiering van de WIA-voorschotten. Die worden eerst betaald uit het Arbeidsongeschiktheidsfonds (Aof). Als is beoordeeld of de werknemer recht heeft op de uitkering, worden de kosten op de juiste plek geboekt. Als een voorschot wordt kwijtgescholden, dan blijft dat ten laste komen van het Aof. De nieuwe financieringswijze die het wetsvoorstel beschrijft vergt systeemtechnische aanpassingen bij UWV en kan daarom pas ingaan per 1 januari 2030.
Ontwerpbesluit als overbrugging
Ter overbrugging komt het kabinet nu met het ontwerpbesluit ‘Tijdelijke kwijtschelding en financiering voorschotten Wet werk en inkomen naar arbeidsvermogen (WIA) en Toeslagenwet (TW)’. In de regeling wordt een korte-termijnoplossing voor de financieringswijze van WIA-voorschotten geregeld. Het ontwerpbesluit is nu voorgelegd voor internetconsultatie.
